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文 观察者网 陈思佳

据英国《金融时报》5月25日报道，日本软银集团创始人孙正义提议设立一个美日联合主权财富基金，用于对美国科技和基础设施领域进行大规模投资。三名知情人士透露，这一想法已在美日高层讨论中提出，可能成为美国与其他国家建立更紧密投资关系的“模板”。

知情人士称，孙正义已经向美国财政部长贝森特介绍了联合主权财富基金的构想，并向美国和日本高级政府官员进行概述，但还没有正式形成提案。随着近期美日举行关税谈判，这一构想在过去几周多次被提及。

根据孙正义的提议，美国财政部和日本财务省将成为联合基金的共同所有者和运营者，各自持有大量股份。联合基金将向其他有限合伙人开放投资，甚至可能向美国和日本的普通民众提供持股机会。

一名熟悉讨论情况的人士表示，要想实现预期的投资规模，该基金必须“非常庞大”，初始资本可能达到3000亿美元，并通过杠杆操作扩大资金规模。

4月30日，日本软银CEO孙正义在白宫发言，美国总统特朗普在旁倾听

另一名知情人士告诉《金融时报》，联合基金对美国和日本官员的吸引力，在于其有能力增加两国政府的收入，“贝森特正在为美国财政部寻找加税以外的新收入来源，无论这个联合基金听起来有多么遥不可及，理论上它都能实现贝森特的目的。”

这名知情人士指出，过去美国政府或州政府会为大型直接投资者提供税收减免，以推动工厂或基础设施建设，从而在未来间接地收到税款。但联合基金的构想可以直接带来收入，按照原始投资的比例获得利润。

知情人士补充说，贝森特希望构建“主权对主权的新金融架构的蓝图”，日本则寻求“得到妥善治理的盟约”，以保护日本免受白宫政策变化的影响。

《金融时报》指出，孙正义与美国总统特朗普关系密切，曾在去年12月访问海湖庄园。今年1月，特朗普与孙正义、OpenAI首席执行官奥尔特曼和甲骨文董事长埃里森一起宣布，软银、OpenAI和甲骨文计划成立一家名为“星际之门”的合资项目，投资5000亿美元用于美国的人工智能基础设施建设。

两名知情人士透露，孙正义是美日联合主权财富基金提案的核心人物，可能希望最终在指导该基金的投资决策方面发挥作用。

目前，美国财政部和软银集团均拒绝对相关报道发表评论。

当地时间5月24日，日本与美国在华盛顿举行第三轮部长级关税谈判。据日本广播协会（NHK）报道，日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正24日表示，此次会谈较之前“更加坦诚深入”，日美正着眼以6月七国集团（G7）峰会的领导人线下会面为契机，敲定协议。

日本首相石破茂已于23日与特朗普通电话，确认拟在6月G7峰会期间在场边举行面对面会谈。这也是特朗普4月初宣布“对等关税”政策以来，美日首脑首次通话。石破茂在通话后表示，要求美方撤销所有附加关税是日方“坚定不移的立场”。

NHK分析，日美确认将以G7首脑峰会为目标，继续举行部长级磋商，以期早日达成协议，预计下一轮磋商将成为关键节点。由于美国财政部长贝森特没有参加24日会谈，赤泽正安排下周晚些时候再次访问美国。

来源|观察者网

延伸阅读

当地时间5月24日，日本与美国在华盛顿举行第三轮部长级关税谈判。据日本广播协会（NHK）报道，日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正24日说，此次会谈较之前“更加坦诚深入”，日美正着眼以6月七国集团（G7）峰会的领导人线下会面为契机，敲定协议。

据悉，赤泽亮正当天分别与美国贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克会面，就扩大贸易、非关税壁垒以及经济安全合作等议题交换了意见。报道称，会谈中，赤泽亮正再次强烈要求美方重新审视其一系列关税措施。

赤泽亮正在共计三个半小时的会谈后对记者表示：“我们进行了比上次更加坦诚深入的交流。两国领导人将在G7峰会期间会面，作为谈判负责人，我认为如果能在那之前达成某种协议，将是非常理想的。”

日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正 NHK

G7领导人峰会计划于6月15日至17日在加拿大举行。NHK分析，日美确认将以G7首脑峰会为目标，继续举行部长级磋商，以期早日达成协议，这代表预计下一轮磋商将成为关键节点。由于美国财政部长贝森特24日未参加会谈，赤泽亮正正安排下周晚些时候再次访问美国。

按照赤泽亮正的说法，他相信美方“对日本对美国经济所做贡献的认识正在加深”。但他24日也对媒体明确表示，目前尚未到可以断言两国分歧是否有所缩小的阶段。赤泽亮正称，日本有“必须守护的国家利益”，并不会为了尽快达成协议而妥协。

此前，日本时间23日上午，日本首相石破茂与美国总统特朗普通电话，确认拟在6月G7峰会期间在场边举行面对面会谈。这也是特朗普4月初宣布“对等关税”政策以来，美日首脑首次通话。

据日本共同社报道，石破茂在会谈后说，要求美方撤销所有附加关税是日方“坚定不移的立场”。但报道说，此前有接近双边谈判的消息人士透露，鉴于特朗普政府的强硬立场，日本已开始考虑放弃寻求全面取消关税的立场，并正在探讨在多大程度上做出妥协以尽快达成协议。

另据日本《朝日新闻》称，多名日本政府消息人士表示，特朗普还在通话中提及F-47、F-22等美国战斗机，并询问日方是否有兴趣购买美国战斗机。不过，石破茂和特朗普方面尚未就日媒相关消息作出回应。

根据特朗普此前宣布的“对等关税”措施，日本被施加的税率为24%（其中10%为美方4月新设定的基准税率，未获暂停实施）。此外，特朗普政府上任后新增的对进口汽车、钢铝产品征收的25%关税，也对日本影响重大。

日本共同社本月初报道称，在日美第二轮关税谈判中，美方不仅拒绝取消对汽车、钢铝制品加征的25%关税，还明确统一征收的10%基准税率不会成为谈判内容，仅限就下调14%的“对等关税”进行谈判，“对日本不予特殊照顾的态度十分明确”。

当地时间2025年4月16日，特朗普在白宫椭圆形办公室会见赤泽亮正一行人 路透社

值得一提的是，当地时间5月23日，特朗普突然在社交媒体宣布，美国钢铁公司与日本制铁公司将达成“计划中的合作伙伴关系”，日铁将对美钢进行投资，而美钢总部将继续留在宾夕法尼亚州。特朗普称，“这一合作将创造至少7万个就业岗位，并为美国经济增加140亿美元。大部分投资将在未来14个月内完成”。

美钢和日铁随后发布声明表示欢迎，日本《日经亚洲》网站23日也评价，特朗普的决定为这笔交易的推进“扫清了道路”。但《华尔街日报》《华盛顿邮报》等美媒指出，现有消息中，两家公司和白宫均未透露日铁究竟是在收购美钢，还是仅仅对其进行投资，故这项已筹备近两年的交易前景仍不明朗。

2023年，因持续亏损，有着超过120年历史的美钢不得不挂牌出售。以克利夫兰-克利夫斯为首的多家公司曾尝试收购，但因报价过低遭股东拒绝。在美钢释放消息四个月后的12月，日铁宣布计划以克利夫兰-克利夫斯报价两倍多的149亿美元收购美钢，随即引发关注。

适逢2024美国选举年，这起并购之后遭遇不少阻力。今年1月，时任美国总统拜登在卸任前签署行政令，以国家安全为由正式阻止日铁收购美钢。之后，两家公司正式以拜登和美国外国投资委员会（CFIUS）等为对象提起诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案重新进行审查。

2月7日，特朗普与石破茂举行会谈后宣布，日铁已放弃收购，转而寻求对美钢进行大规模投资。石破茂也公开表示，美钢“仍将是美国企业”，被视作证实特朗普说法。然而，日铁社长今井正2月25日又称，日铁将维持原本的收购方案，即让美钢成为日铁的全资子公司，并以此为出发点与美国政府展开讨论。

据英国《金融时报》报道，上周，日铁同意将对美钢的投资额提高3倍，作为争取特朗普改变立场的最后努力。

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